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日前，乌克兰军队掀起大反攻，但并未取得预期效果。但是，乌克兰总统泽连斯基仍旧摆出一副不见棺材不落泪的架势，要求西方向乌克兰提供更多的军事援助。然而，随着北约库存弹药被大量消耗，且弹药产能远远跟不上消耗的部分，北约对乌军的炮弹支援已经呈现出疲态。为此，欧美正极力扭转局面，并向乌克兰提供非常规弹药。

近日，美国总统拜登批准向乌克兰提供集束炸弹，这也是乌克兰危机升级后，西方国家第二次向乌军提供国际禁用弹药。此前，英国曾向乌军援助“挑战者”-2主战坦克，并附带贫铀弹。要知道，无论是集束炸弹，还是贫铀弹，都是国际社会明文禁止使用的武器。2008年5月，来自全球107个国家代表齐聚挪威，并缔结了《集束弹药公约》，并于2010年8月1日生效。根据该公约，集束弹药被定义为一种包括许多小型子弹或炸药装置的武器，这些小型子弹或炸药装置可以分散、释放或投掷并引爆，造成广泛的杀伤和破坏。为此，公约要求各缔约国在一定时间内销毁它们的集束弹药库存，提供救助和支持给集束弹药受害者，并开展清除未引爆的集束弹药工作。

截至2023年7月，已经有123个国家成为公约的缔约国。然而，美国却不顾这一国际公约，向乌军提供集束炸弹，显然已经站到了国际社会的对立面。德国外交部长贝尔伯克表示，德国政府将坚守公约，不会向乌克兰提供该型武器。西班牙防长罗布雷斯也表示，不支持美国向乌克兰提供集束弹，并坚信某些武器和炸弹在任何情况下都不应提供。 她还强调，向乌军提供集束炸弹是美国的决定，而非北约的决定。

众所周知，集束炸弹是将小型炸弹集合成一般空用炸弹与炮弹的型态，每个小型炸弹又称为子炸弹。它们可以通过飞机、大炮和导弹发射。除了弹药在撞击时造成的最初伤害外，集束炸弹的爆炸哑弹率也很高。据统计，在美国发动的越南战争，海湾战争和科索沃战争中，集束炸弹的哑弹率高达40%。这就意味着数千枚较小的未爆炸的炸弹仍然残留，并且可能在数十年后继续造成人员伤亡。例如，越南战争结束几十年后，已经有4万人死于当时投放且没有爆炸的子炸弹。

针对美国决定向乌克兰提供集束炸弹，俄罗斯已经提出了严厉批评与谴责，认为这将增加核战争的可能性。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃在7月8日表示，美国的决定是其反俄路线的又一次“公然展示”，旨在将乌克兰冲突最大限度地延长。她还指出，美国这个决定是“绝望之举”。有媒体评论称，俄乌冲突爆发初期，美国曾信誓旦旦地宣称，无论如何都不会向乌军提供集束炸弹，因为这将构成战争罪行。但是，由于乌克兰军队的火炮弹药消耗速度极快，美国已经无法以所需速度补充弹药。为此，拜登总统才决定向乌克兰提供集束炸弹，以弥补常规武器供应不足。

国际舆论普遍指责美国十分虚伪，因为集束炸弹是一种可怕的、不加选择性的攻击武器，出于充分的理由，它在世界上许多地区都被禁止使用，即便是英国首相苏纳克也表示不会支持使用集束弹。然而，美国已经决定向乌军提供集束炸弹，随着乌克兰军队展开大规模反攻并将动用这种国际禁用弹药，且联合国出面也不好使。日前，联合国秘书长古特雷斯的副发言人表示，联合国坚决反对各方在乌克兰战场使用集束炸弹，全球各国有义务遵守《集束弹药公约》的相关规定。

但是，乌克兰表示，他们将使用一切可用的武器展开反攻行动，并要求美方尽快向其交付集束炸弹。为了缓解巨大的国际舆论和政治压力，美方狡辩称，此次向乌军提供的集束炸弹，不会包括未爆率超过2.35%的老旧型号，因此不会对平民造成太大伤亡。毫无疑问，这只是美方的一种说辞，且要怂恿乌克兰战斗到最后一个人。面对美国持续拱火与泽连斯基政府摆出不见棺材不落泪的架势，俄罗斯驻美国大使安东诺夫警告称，美方的这一行径具有极强的挑战性，超出了俄罗斯的忍耐限度，这是想要挑起世界大战，已经将人类带到大战的边缘。

有军事专家认为，集束弹可能有助于乌克兰在反攻中取得一定优势。不过，一旦乌军使用国际禁用弹药，那么俄军就可能使用战术核武器对乌克兰重要的军事目标和指挥中心实施外科手术式的打击，以迫使泽连斯基政府投降。

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